close

Бюджетная система рф

Бюджетная система рф

Организационно правовые основы построения бюджетной системы рф

Правовые основы сосредоточены в бюджетном праве, которое представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих бюджетное устройство страны и бюджетный процесс, т. е. порядок формирования и исполнения бюджетов, а также компетенцию органов власти в бюджетной сфере. 1)Конституция (устройство страны и полномочия власти) 2)Кодексы (бюджетный, гражданский, налоговый, об административных нарушениях) 3)Федеральные законы (ФЗ о бюджете, об исполнении бюджета) 4)Указы президента 5)Постановления правительства 6)Приказы МинФина (формирует) и казначейства (осуществляет кассовое исполнение) Нормативно правовые акты 7) Приказы остальных министерств и ведомств 8) Международные договора и Соглашения (заключенные в определенный момент; законы могут меняться, но мы продолжаем руководствоваться подписанным договором) В основе бюджетной системы РФ лежит
Далее
Бюджетная система рф

Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета

Отчетность предоставляется снизу вверх БюджУчрежд->ГлавныйРаспорядитель->МинФин Главный Распорядитель-> МинФин составляет отчет передает в: - правительство не позднее 1июля (1.07) -Счетную Палату->4,5мес-> Заключение -> 1.5мес-> Гос дума -> 3.04.08 Закон об исполнении ГосБюдж -2006 года Одной из форм финансового контроля, осуществляемого законодательными органами власти, является Последующий контроль, проводимый данными органами в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета. Для контроля за исполнением бюджета федеральное Собрание РФ образует специальный орган – Счетную палату РФ, которая участвует и в предварительном контроле при рассмотрении, и в утверждении проекта федерального бюджета. Отчет об исполнении бюджета готовит орган, исполняющий бюджет, на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей
Далее
Бюджетная система рф

Государственные и муниципальные гарантии. Порядок предоставления и учета

Государственные гарантии предоставляются на конкурентной основе и в тех отраслях экономики, в развитии которых государство заинтересовано. В государственной гарантии указывается: - наименование гаранта и органа выдавшего гарантию - обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия - объем обязательств по гарантии и предельная сумма гарантии - определение гарантийного случая - срок действия гарантии - условие сокращения суммы гарантии И др. сведения. Объем гарантий 2,9 млн. дол. на текущий финансовый год. Государственным долгом РФ являются долговые обязательства перед физическими и юр лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая общества по гос гарантиям, предоставленным РФ. Гос долг РФ полностью и
Далее
Бюджетная система рф

Основные макроэкономические характеристики федерального бюджета рф на текущий финансовый год

К основным макроэкономическим характеристикам относятся: 1) доходы бюджета 8,1 триллиона рублей, В том числе нефтегазовые доходы – 3,5 трлн. руб. 2) расходы бюджета 6,9 трлн. руб. 3) ВВП 39 трлн. руб. 4) профицит бюджета 1 трлн. 155,3 миллиарда руб 5) внешний долг 46,7 млр долларов 6) внутренний долг 1,4 трлн. руб. 7) инфляция на 2008 - 8,5% 3. Сущность и содержание бюджетной системы РФ. Направления ее реформирования. Бюджетная система – это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве, регулируемая законодательством совокупность федерального бюджета, региональных бюджетов и местных бюджетов, а также государственных внебюджетных фондов – пенсионных, социального страхования, обязательного медицинского страхования.
Далее
Бюджетная система рф

Государственный и муниципальный долг

Объем средств, выделяемых на его обслуживание в федеральном бюджете на текущий финансовый год. Государственный и муниципальный долг – это обязательства, возникающие из государственных или муниципальных заимствований, гарантиям по обязательствам 3-х лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств. Государственный долг может быть внутренний и внешний. Внешний долг в иностранной валюте. На сегодняшний день: внешний долг - 46,7 млрд. дол., внутренний 1,4 трл. руб. 187,9 млрд. руб. предусмотрено на погашение гос. долга Долговые обязательства могут существовать: -по кредитам, привлеченным от кредитных организаций, иностранных государств, международных финансовых организаций -По государственным ценным бумагам -По бюджетным кредитам, привлеченным из других бюджетов -По государственным
Далее
Бюджетная система рф

Государственный и муниципальный финансовый контроль

Существует 3 вида контроля: 1) предварительный контроль осуществляется до совершения финансовых операций в процессе планирования бюджета (составления), а так же при заключении договоров, т. е. когда можно предупредить. 2) текущий финансовый контроль осуществляется в процессе совершения финансовых операций. Это бухг. бюджетные учреждения, казначейство, банк ( в основном по форм признакам) 3) последующий контроль осуществляется после совершения финансовых операций при чем периодически в форме ревизий, а так же в процессе анализа отчетности. Последующий финансовый контроль осуществляет счетная палата, органы финансового банковского надзора и налоговая инспекция, таможенные органы, а та же органы ведомственного финансового контроля. Контроль осуществляется: -Федеральным казначейством -Минфином Федеральное казначейство
Далее
Бюджетная система рф

Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

Нарушение бюджетного законодательства это: -несвоевременный перевод бюджетных средств бюджетополучателю -расхождения между сводной бюджетной росписью и утвержденными лимитами -использование бюджетных средств не по целевому назначению Меры к нарушителям: -предупреждение -блокировка расходов до устранения нарушения -изъятие сумм использованных не по целевому назначению -наложение штрафов МинФин <-сообщает федказнач Снимает сообщает МинОбр(наприм) УпрФедКазнач Снимает сообщает БюджУчрежд ОтделФедКазнач ОФК сообщает УФК -> ФК->сообщ МФ, а МФ снимает деньги с соответствующего министерства, а там пусть они разбираются (штраф не более 2-х месяцев) Наруш-е БЗ –неисполнение (ненадлежащее неисполнение) установленного БК порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждение бюджетов, исполнения и контроля за исполнением бюджетов всех уровней БС
Далее
Бюджетная система рф

Бюджетный федерализм. Межбюджетные отношения в рф и концепция их реформирования

Межбюджетные отношения это взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных отношений в организации. Принято постановление правительства о предоставлении помощи нижестоящим бюджетам во избежание иждивенства. До 10%, до 60%, сверх 60% Условия финансовой помощи: Размер з/пл работников Разработка плана оздоровления финансов СубФед или Мун обр. Проверка со стороны счетной палаты или Минфина Меры: - увеличение доходной части бюджета, сокращение расходной бюджета -при положительной динамике суммы кредита предоставляются как поощрения Проведена инвентаризация объектов промышленного производства Московской области Межбюджетные отношения – Бюджетные отношения между тремя уровнями власти: органами гос власти РФ, органами гос власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Межбюджетное регулирование
Далее
Бюджетная система рф

Долгосрочные целевые программы: назначение, содержание и их роль в бюджетном процессе

В концепции по реформированию бюджетного процесса 2004г. взят курс от сметного порядка планирования к программно-целевому. Сметный порядок планирования предполагает составление сметы на год, исполнение, а на следующий год опять смета, практика показывала, что сметы были идентичны, исполнили и хорошо. Программно-целевой метод планирования предполагает совершенно иной подход: Для изменения ситуации в отрасли (ведомстве), а следовательно, изменения качественных показателей за определенный период, что бы прийти к этому состоянию необходимы большие средства (деньги из федерального бюджета). Минфин рассчитывает за ск-ко лет появится возможность выделить эти средства). А каждый год отчитывается, каждый год приращение. На 2008г программами прикрыто 10% бюджета, а планировалось 90% Возможности
Далее
Бюджетная система рф

Бюджетный процесс. Состав органов, обладающих бюджетными полномочиями и основные участники бюджетного процесса

Бюджетный процесс это регламентированная законодательством деятельность органов гос. власти и местного самоуправления, иных участников бюджетного процесса по -составлению -рассмотрению проектов бюджета -утверждению - исполнению бюджета -контролю за исполнением -бюджетного учета -составлению проверки, рассмотрению бюджетной отчетности. Бюджетный процесс начинается более чем за год до планируемого периода. В ноябре и декабре 2007 года Минэкономразвития разрабатывает проект бюджета на 2009 г, а в феврале 2008 на 2010 (бюджетное послание президента). Бюджет составляется на 3 года. Минфин вносит изменения в бюджет 2009,2010,2011 и по новой составляет бюджет. Минфин учитывает денежно-кредитную политику ЦБ, таможенную политику, долговую политику. Минфин сообщает в министерства только укрупненные показатели, которые
Далее
Бюджетная система рф

Виды доходов бюджетов. Порядок их зачисления в бюджеты

Виды могут носить налоговый и неналоговый характер. Кроме того доходы могут поступать в безвозвратные и безвозмездные поступления, как правило это межбюджетные трансферты (дотации, субсидии, субвенции). Не возбраняется: - дополнительные безвозмездные перечисления от граждан - от теневой экономики (самообложение) Порядок поступления доходов. Налоговые доходы поступают на счет управления федерального казначейства по субъекту федерации. ( ) à (РКЦ) УФК à (ЦБ) ФК Доходы бюджетов – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжении органов гос власти соответствующего уровня. Доходы бюджетов образуются за счет Налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных
Далее
Бюджетная система рф

Сбалансированность бюджетов. Дефицит (профицит) бюджета. Источники покрытия дефицита

Плановая величина профицита федерального бюджета на текущий финансовый год. 74,1 млрд. руб. – профицит плановый первоначальный 1155,3 млрд. руб. –профицит плановый с марта 2008г., т. к. растет цена на нефть Профицит - есть денги которве не работают Уровень дефицита бюджета не более 5% ВВП. Дефицит федерального бюджета не может превышать размер не нефтегазового дефицита федерального бюджета, который представляет собой разницу между объемами доходов федерального бюджета без учета нефтегазовых доходов федерального бюджета и доходов от управления средствами резервного фонда и фондов национального благосостояния и общим объемом расходов. 6,6-2,4=4,2 , где 6,6-объем доходов; 2,4-нефтегазовый доход; 4,2-федеральный бюджет дефецитен. Не нефтегазовый дефицит не
Далее
Бюджетная система рф

Сущность и содержание налогов. Их роль в формирование доходов бюджета

Доля налогов в структуре доходов федерального бюджета на текущий год. Налог – это безвозмездный безвозвратный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности хозяйственного введенья или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства или муниципальных образований. Сбор – это обязательный взнос, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщика юридически значимых действий, включая предоставления определенных прав или выдача разрешений (лицензий). Налог – обязательный индивидуально безвозмездный, относительно регулярный и законодательно установленный государством платеж, уплачиваемый органами и физ лицами в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципального образования. Налоги следует
Далее
Бюджетная система рф

Бюджетные полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления

Принцип единства обуславливает особые полномочия государства, заключающиеся в следующем: -Установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы, основ бюджетного процесса и межбюджетных отношений -Определение основ составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждение и исполнение бюджетов, проверки и утверждения отчетов -Установление общих принципов предоставления и форм межбюджетных трансфертов (финансовая помощь нижестоящим бюджетам) -Определение общего порядка заимствований, погашения и обслуживания государственного долга -Установление основ бюджетной классификации и порядка её применения -Установление единого порядка ведения бюджетного учета и отчетности -Установление единых основ ответственности за нарушение бюджетного законодательства -Установление единого порядка исполнения судебных актов по обращению взысканий на средства бюджетов. Органы гос власти субъектов РФ
Далее
Бюджетная система рф

Бюджет как экономическая правовая категория. Функции бюджета

Бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспеченья задач и функций государства и местного самоуправления. Если смотреть на бюджет как на экономическую категорию, то это ни что иное, как часть финансов. Бюджету характерна функция перераспределения денежных средств и контрольная функция. В процессе перераспределительной функции формируются доходы бюджета, которые носят налоговый и неналоговый характер, а также осуществляется их распределение на фонды денежных средств предназначенные для задач и функций государства и местного самоуправления. Контрольная функция проявляется в процессе формирования доходов и их использования через создаваемые фонды денежных средств. Контрольная функция проявляется в процессе осуществления предварительного, текущего и
Далее
1 2
Page 1 of 2